简答题某巷道工程，在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续。为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件：
事件1：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件2：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件3：在底板结构混凝土浇筑过程中，为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务公司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。
问题
1．建设单位招标文件是否妥当?说明理由。
2．施工总承包单位开工是否妥当?说明理由。
3．事件1～3中。施工总承包单位的做法是否妥当?说明理由。
4．分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任?说明理由。
5．补充协议的约定是否合法?说明理由。

　　

参考答案暂无

　　

　　1．建设单位招标文件不妥当。
理由：不能把承诺垫资作为评标的加分的条件。

2．施工总承包单位开工不妥当。
理由：《建设工程质量管理条例》规定，施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工是违反《建设工程质量管理条例》的规定。

3．事件1中，施工总承包单位的做法不妥当。
理由：不应该同时担任两个项目的项目经理。
事件2中，施工总承包单位的做法不妥当。
理由：《建筑法》规定，建筑工程的主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，而本事件中总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司，这不符合规定，况且还分包给不具有相应资质条件的分包单位。
事件3中，施工总承包单位的做法不妥当。
理由：在城市市区范围内从事建筑工程施工，如需夜间施工的，在办理了夜间施工许可证明后，才可以进行夜间施工，并公告附近社区居民。

4．分包合同条款不能规避施工总承包单位的付款责任。
理由：因为分包合同是由总承包单位与分包单位签订的，不涉及建设单位，总承包单位不能因建设单位未付工程款为由拒付分包单位的工程款。

5．补充协议的约定不合法。
理由：建设工程实行施工总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任；由总承包单位对施工现场的安全负总责，总承包单位与分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

　　以上是关于某巷道工程，在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因的参考答案及解析。详细信息你可以登陆佛山公务员考试网。如有疑问，欢迎向华图教育企业知道提问。点击咨询>>>

知识点一点点得积累，那么作为解决问题来说，检验标准就是做题了。

做题演练，让知识点更加牢固，也可以在这知识点的海洋里自由地鱼跃。

不放过每次的实战！加油！

找考试题目使用：搜答案神器（https://foshan.huatu.com/tiku/）

---

　　特别说明：佛山华图题库系统旨在为考生提供高效的智能备考服务，全面覆盖公务员考试、事业单位、教师招聘、职业资格、医卫类、计算机类等领域。拥有优质丰富的学习资料和备考全阶段的高效服务，助您不断前行！关注佛山华图教育微信fshtjy，政策问题实时答，考试信息不漏看。

　　华图题库平台所收集的试题内容来源于互联网，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请与我们取得联系，我们将在第一时间处理，维护您的合法权益。

（编辑：佛山华图）