【申论优秀范文】——提高自主创新能力

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        我国现有资源型城市118个，其中资源枯竭城市69个。“矿竭城衰”，曾经是许多资源枯竭城市共同的轨迹。国内外经验表明，资源型城市越早转型越主动，越早转型成本越小。我国现有资源型城市118个，其中资源枯竭城市69个。“矿竭城衰”，曾经是许多资源枯竭城市共同的轨迹。国内外经验表明，资源型城市越早转型越主动，越早转型成本越小。多年来，对煤炭开采的路径依赖是许多县市区的基本生存状态，由此引发的结构性矛盾和生态环境破坏成为长远发展的隐患。

　　舍得投入。科技投资本质上是对未来的投资。与建设有形的工厂、楼宇、道路等相比，对科技的投资往往更能体现政府的远见和胆识。国内外经验表明，资源型城市转型，仅有资本和项目是远远不够的，必须依靠科学技术这一现代生产要素的充分投入和积累。大幅度增加科技投入，以此为杠杆，创造政府与企业相互协同、产学研相互依托的科技工作新局面。

　　耐得寂寞。真正意义上的创新从来都是寂寞的长跑，是厚积薄发的结果。特别是科技资源相对匮乏的城市，更需要有超常的耐心和坚持。一方面量身打造最优惠的政策环境，高点定位、封闭运行，做到“放水养鱼”；另一方面不断优化高新区发展环境和服务能力，构建起人才、信息、知识产权、投融资、法律等一批服务于创新创业的公共平台，培育内生发展动力，培育带动全市经济发展和产业转型的生力军。

　　容得失败。创新意味着超越，也意味着更多的风险和失败。如果缺乏尝试和面对失败的勇气，创新和超越就只能永远停留在口号上。为解决难题，有必要引进一支支创新团队，并在研发、中试和商业化等各方面提供全力支持。发扬敢为人先、宽容失败的精神，使得全社会创新思想不断涌流，创新活力不断迸发。

　　着力构建技术创新平台。与传统经院式、个体式的研究不同，现代意义上的技术创新强调开放和协作，强调持续不断的知识积累。因此，建立技术创新平台就成为区域和企业推进创新的基础工程。使创新平台已成为传统产业升级改造的关键支撑，成为孕育新兴产业的重要温床。

　　着力发展科技金融。研究表明，美国硅谷的成功不仅在于技术创新，还在于风险投资。以色列只有700多万人口，2008年吸引了近20亿美元的风险投资，也由此支撑了3850家创业公司，在纳斯达克上市的公司超过了除美国以外的任何一个国家。引导和鼓励金融资本、社会资本更多地关注创新创业，实现科技、人才和资本市场的融合，这是促进区域创新活动的重要途径。科技与金融的深度融合，为各类创新型中小企业的成长壮大和科技成果产业化创造了良好条件。

　　着力引进优秀科技人才。美国真正的财富并不在华尔街，而在哈佛、斯坦福。环顾世界，当今经济和军事强国无一不是人力资源强国。在现代经济和科技活动中，人才已成为最关键的要素，成为综合国力和竞争力的核心。资源型城市转型的实质不仅是新产业的发展壮大，更是人力资源结构的转型与提升。必须坚持人才优先的发展战略，实施一系列人才引进与培养使用政策，努力营造一个引得来、留得住、发展得好的人才成长环境。

　　着力推进产学研合作。开放与合作是创新的内在要求。对于科技和人才资源禀赋不足的城市来说，不求所有但求所用，最大限度地利用外部资源，最大限度地推进产学研合作，是实现创新跨越的必然选择。以高校的先进科技理论为指导依托，更带来了技术、人才和先进的发展理念。古老的孔孟之乡正以其海纳百川的恢宏气度，展现出前所未有的开放局面。
 

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（编辑：佛山华图）