《国考出-题-人》带您一起了解国家公务员考试的出-题的思路
2014-01-06 09:59 佛山人事考试网 来源：佛山市公务员考试网
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1月6日是2014年第一个完整工作日的开始，152万部手机将在同一天收到来自国家公务员局的短信。这一天，是国家公务员考试（简称“国考”）成绩公布日。只有不到10万人可以拿到国考面试的入场券，而最终将有19538人成为这一年新选拔的国家公务员。
如何从这152万人中选出10万人？通过135道选择题和5篇作文。
现任北京语言大学教育测量研究所名誉所长的谢小庆就曾是出-题人之一，也是把行政能力测试（简称“行测”）引入公务员考试的民间第一人，按照他的说法，考试往往只有“汰劣”功能，并不具备“择优”功能，行测便是履行这一职能的最好手段。
以往每年谢小庆都会期待成绩公布的这个日子，因为从成绩单上可以看出自己作为出-题人的心血。“我们觉得最好的题目答对率是50%，如果一个题所有人都答对或者全都答错，那就没有区分度。”他说。
自从1988年底第一次被邀请参与国家公务员考试行测的命题，谢小庆一做就是18年。“现在都是我的学生在做，我已经不再主动关注了。但是国家怎么选公仆，对每个人的生活都有影响。”谢小庆说，公务员笔试是不得已的办法，目前的录用程序是综合考虑到科学性和可行性的一种妥协方案，我认为是基本合理的。
到底怎样才能选拔出真正德才兼备的公务员呢？谢小庆坦言，这真是一门学问。
试题出炉
虽然2006年就基本脱离了公务员考试命题工作，但对当年受邀参与命题的光景，谢小庆记忆犹新。
1988年，人事部组建了考试录用司。“当时第一任司长是戴光前同志，他退休的时候是人力资源和社会保障部副部长，邀请我的是考试处的毕雪融处长，现在是人力资源和社会保障部的司长。”谢小庆说。
起初和他一起参与命题的是几位大学同学。谢小庆是北师大心理系78级，车宏生是北师大心理学院建院院长。他说，现在考试界两个主要的学术组织，一个是中国心理学会测验专业委员会车宏生,现任理事长；另一个是中国教育学会统计测量分会冯伯麟，担任了多年理事长；还有一个同学李德伟，1993年去了美国。“最开始参与命题的主要是我和这几个我的同学。”谢小庆说。
但熟归熟，命题的流程还是要完整地走过。以行测为例，要通过征题、初筛、送审、会审、成卷这几个步骤，才能拼出两套完整的试题。
谢小庆组织出-题时，首先会找几十位信得过的老师征题。在征题的同时与出-题人签署一份保密协议。
征题结束后，需要对大量的题目进行初筛，通过筛选的题目会送到专家组开会讨论。“争议太大的题目会搁置。有时候我认为这道题不容易，而另一些人认为这道题太容易。我选的题被否是常有的事。”谢小庆说，如果一个题所有人都答对或者全都答错，那就没有区分度。考完试出-题组马上就能统计出答对率，这是最基本统计，每年都会做，除此之外还有其他复杂的统计。
当然，会审结束后，最后的定稿还是考试录用司的负责人。为了避嫌，不到考试时，人力资源和社会保障部非分管的领导都不会接触试题，分管的部领导会对题目进行审查。最后的拍板主要是考试录用司的领导。
变与不变
十几年过去了，公务员试题的出-题人几番更迭，命题团队有所扩大。例如，行测的命题组成员已从最初的4人扩大到几十个人。参加公务员考试的考生也出现了几何级数的增长。从1994年到2000年，6年里参加公务员考试的不过3万人。从2009年起，每年国家公务员报考人数都超过了100万。今年通过资格审核的有152万人，真正参与考试的人数在100万左右。
谢小庆说，招考的岗位越来越多，考生数量日益增加，为了从数以百万计的考生中选拔出公务员，考试也一直在改革。
